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行业动态|两会热议丨两会上关于推动种业振兴发展的声音 释放了哪些信号?

来源:力牧生物 日期:2022-03-11

3月11日上午,十三届全国人大五次会议闭幕,2022年中国“两会时间”画上圆满句号。两会期间关于“种业”的声音有哪些?传递了哪些信号?

习近平:解决吃饭问题,根本出路在科技。

习总书记3月6日下午看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

习总书记指出,粮食安全是“国之大者”。要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

习总书记强调,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局,稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料,保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上,确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性,发展适度规模经营,让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会。

习总书记指出,耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强农田水利建设,实施黑土地保护工程,分类改造盐碱地,努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。

习总书记强调,解决吃饭问题,根本出路在科技。种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。要深化农业科技体制改革,强化企业创新主体地位,健全品种审定和知识产权保护制度,以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。

李克强:加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用,提高农机装备水平。

国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。

加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积,针对小麦晚播强化夏粮田间管理,促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定,给种粮农民再次发放农资补贴,加大对主产区支持力度,让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线,划足划实永久基本农田,切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造,新建1亿亩高标准农田,新建改造一批大中型灌区。加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用,提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。保障国家粮食安全各地区都有责任,粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

湖南代表团:提议牵头组建生物种业国家实验室

湖南代表团以代表团名义向十三届全国人大五次会议提交6件建议,其中之一就有《关于支持湖南牵头组建生物种业国家实验室的建议》。

湖南是农业大省,也是种业强省。基于良好的种业基础和科研优势,湖南代表团在建议中提出,希望中央以湖南岳麓山实验室为总部,以海南、甘肃、湖北、河南等为基地,以全国各研究机构为网络,构建覆盖全国的生物种业国家实验室体系,打造国家种业创新战略科技力量,为提高我国生物种业核心竞争力,推动种业科技自立自强、种源自主可控提供有力支撑。

陈化兰:我国缺乏高档肉牛专用品种,建议加强品种培育和创新

“加强高档肉牛品种育种创新工作,抢占高档牛肉市场,是丰富国家肉牛品种资源,提升现代畜牧业高质量发展的需要,也是占领畜牧业高附加值领域,增加农民收入的有效途径之一。因此,建议政府将高档肉牛品种培育和种业创新工作纳入未来一段时间国家相关种业发展战略规划。”3月6日,全国政协委员、哈尔滨兽医研究所国家禽流感参考实验室主任、中国科学院院士陈化兰介绍了她提交的关于加强高档肉牛育种创新工作的提案。

陈化兰介绍,当前,我国高档牛肉需求日渐旺盛,但遗憾的是均被国外品种占领。我国缺乏高档肉牛专用品种。她强调,“畜牧发展,良种为先”,加强高档肉牛品种的培育,抢占高档牛肉市场,是现代畜牧业升级发展的需要。从国内牛肉市场供应和消费情况来看,在今后一段时期内,牛肉刚性需求仍呈明显增长态势,多家行业机构研究表明,2030年全国需求量将达到1646万吨,缺口将为950.5万吨,其中高品质牛肉发展前景广阔。

利用我国本土肉牛品种资源和国外良种资源,坚持自主创新,培育出适应我国生长环境,具有中国本土特色,又可以与国际上顶级肉牛品种相媲美的高档肉牛专用品种,对提升我国肉牛种业发展质量和效益,增强国际竞争力,支撑引领现代肉牛产业高质量发展具有重要意义。

张兆安:俯瞰一粒种子,“把饭碗端在自己手里”

全国人大代表张兆安是上海社会科学院原副院长,区县研究中心主任,研究员,经济学博士,博士生导师。民建中央委员、经济委员会副主任,民建上海市委副主委。第十届上海市政协委员,第十一、第十二、第十三届全国人大代表。

“ 农业,关涉每个人的饭碗,农业发展最基底靠的就是种子。”前不久,全国人大代表、上海社会科学院原副院长张兆安在奉贤区一家种源龙头企业调研时如是感慨。

全国两会召开在即,这次他也准备好了热气腾腾的建议——进一步强化我国种子安全,“十几亿人口要吃饭,就得把我国种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家种子安全,打好种业‘翻身仗’”。

张兆安认为,有必要对一些高度依赖进口的品种,尤其是“卡脖子”的畜牧业、渔业的关键品种,在一些种子阵型企业或科研机构创设若干个重点实验室、种子工程中心等,强化种子研发工作。并设立重大专项,引进专业人才,实现有计划、有步骤地予以重点突破。

徐大勇:加大对地市农业科研支持力度,助推种业发展

今年两会期间,全国政协委员、江苏省连云港市农科院院长徐大勇,将继续关注种业发展,建议加大资金支持力度,稳定支持一批具有比较优势的地市级育种单位,助推中国种业发展。

2022年,中央一号文件强调大力推进种源等农业关键核心技术攻关,提出了“启动农业生物育种重大项目”“强化现代农业产业技术体系建设”等多项具体措施。

徐大勇提到,地市级农业科研单位约近600家,在三级农业科研体制架构中处于基础地位,更加接近生产需求,育种区位优势突出。我国每年推广应用的主要农作物品种约5000个,由地市级农业科研单位培育的占到70%以上,为我国水稻、小麦等主要农作物单产的不断提高,确保国家粮食安全作出了较大贡献。

“但是,地市级农业科研院所发展尚没有引起足够重视,存在问题较多。”徐大勇表示,具体表现为功能定位不清、各地农业科研缺乏合作机制、研究成果没有充分应用到实际以及经费来源少等问题。为此,徐大勇建议,要加强顶层设计,将地市级农业科研单位改革尽快提上议事日程,针对不同地区不同产业发展需求,作好规划,合理布局。

同时要建立长效机制,加大资金支持力度。以国家产业体系为抓手,继续稳定支持一批具有比较优势的地市级育种单位,对其育种设施和科研条件改善也应列入国家支持计划,进一步提高育种效率。他提到,国家和省应建立一批不同类型层级的区试站,改善试验条件,保障品种比较试验质量。

来源丨新华社、中国日报、农财网种业宝典等,力牧生物编辑整理。

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